近年来，随着我国对网络安全和数据合规监管的不断加强，“非法经营VPN”成为司法实践中频繁出现的关键词，所谓“非法经营VPN”，通常指未经国家有关部门批准，擅自提供虚拟私人网络（Virtual Private Network）服务，用于绕过国家网络监管、访问境外非法信息或从事其他违法活动的行为，这类行为不仅违反了《中华人民共和国刑法》第225条关于非法经营罪的规定，也严重扰乱了互联网秩序,因此在司法领域中引发广泛关注。
根据最高人民法院和最高人民检察院的相关司法解释，非法经营VPN的行为若具备以下特征，可能构成非法经营罪：一是未取得国家电信业务经营许可；二是利用技术手段帮助用户突破国家网络监管系统；三是主观上明知其服务可能被用于非法用途；四是客观上造成较大社会危害，如传播违法信息、干扰正常网络管理等，在2021年某地法院审理的一起案件中，被告人张某通过搭建境外服务器，向境内用户提供“翻墙”服务，累计获利超过
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