近年来,随着互联网技术的迅猛发展，虚拟私人网络（VPN）作为实现远程访问、数据加密和隐私保护的重要工具，被广泛应用于企业办公、跨境业务以及个人用户的安全浏览，中国国家互联网信息办公室（简称“网信办”）对境内VPN服务的管理日益严格，引发了公众对网络安全、信息自由与法律合规之间关系的深入思考。
根据中国现行法律法规,未经许可擅自设立国际通信设施或提供跨境网络接入服务，属于违法行为，网信办依据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《网络安全法》等法规，明确要求所有从事互联网信息服务的单位和个人必须依法取得相关资质，并遵守国家关于数据出境、内容过滤及用户身份认证的规定，这意味着，任何未经审批的境外VPN服务，尤其是那些可能用于绕过国家网络监管、传播违法不良信息的工具，都将面临严厉查处。
值得注意的是,网信办并非全面禁止所有类型的VPN使用，而是强调“合法合规”的前提，国内企业为保障员工远程办公安全而部署的内网型VPN，只要符合备案和安全标准，通常不会受到限制；同样，部分正规运营商提供的跨境专线服务，在获得工信部和网信办双重许可后，也属于合法范畴，这种差异化管理体现了政策制定者在维护国家安全与促进数字经济发展的平衡考量。
从技术角度看,网信办通过IP地址封禁、协议识别、流量分析等手段持续强化对非法VPN的监测能力，2023年，该部门联合多部门开展专项行动，清理了一批提供“翻墙”功能的非法软件平台，同时推动建立更加透明的备案制度，鼓励企业采用国产化加密技术和可信云服务，提升整体网络治理水平。
对于普通用户而言,应充分认识到：使用非法VPN不仅存在个人信息泄露风险，还可能触犯法律，导致账号封禁甚至刑事责任，建议选择合法渠道获取网络服务，如通过国家批准的国际通信服务商进行跨境访问，或利用政务云、企业专网等安全方案满足特定需求。
网信办对VPN的监管不是简单的“一刀切”，而是构建一个既能保障国家信息安全，又能支持合理网络使用的法治框架，作为网络工程师或普通网民，我们应当增强法律意识，主动配合监管要求，在享受数字红利的同时，共同维护清朗的网络空间。
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